2013年攀枝花选调生考试申论热点：手机“吃”低保，公权岂能“漫

2013-02-25 14:55:35 公务员考试网 https://panzhihua.huatu.com/ 文章来源：中国台湾网

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　　2013年攀枝花选调生笔试考试于3月17日举行，在备考期间，攀枝花华图教育(panzhihua.huatu.com)小编为广大选调生考试收集并整理近期考试申论热点：让“社会组织”助推社会和谐。

　　据央视报道，甘肃省漳县是国家级贫困县，县城西南的殪虎桥乡近日有低保户反映，自己被村里强迫买手机，不买就不给办低保。有村支书说，买手机是为了宣传政策、帮着贫困户脱贫，顺便还能提高他们的智力，并称县里还专门为此发过文件。(1月25日央视网)

　　低保户是弱势群体，国家和社会都在尽力为他们提供帮助。特别是到了岁末年初，大家都会想办法给低保户送去关爱，让他们温暖过冬，温饱过节。可甘肃漳县的部分低保户却感到心里有点“寒”。因为“吃”低保的手机成了他们闹心的负担。无利不起早，层层级级搞摊派，这其中到底有怎样的利益链条?

　　“红头文件”象征着政府权威，是政府机关行使法定权力的重要依据之一，它的合法性直接影响到公众利益、政府形象。但曾几何时，“红头文件”成了硬性摊派的“通行证”，大行公权与商业利益捆绑的“生财之道”。虽然“红头文件”有法制部门审核的“紧箍咒”，却依然横冲直撞，屡屡惹是生非。甘肃省不止一个市县的“双联办”发布“红头文件”，要求下面积极配合推销手机卡。到了村里变本加厉，卖卡又变成了搭售手机。对此，那些负责文件审核的部门该好好反思。然而，更值得注意的，“低保捆手机”不只是红头文件的错。

　　孟德斯鸠有一句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”没有边界的权力必定是非法的权力。权力的边界就是权力的合法性，而权力的合法性取决于其目的的正当性。大凡以个人利益或小团体为目的而滥用权力的，都是权力异化和公权僭越的体现。一旦权力像“双联办”推销手机那样被某种利益所绑架，那么，公权力必然会像打了鸡血般亢奋，官员从中以权谋私，甚至是权钱交易、贪污受贿、失职渎职就此伴生。

　　国家的民生政策、省里的民心工程在基层走了形、变了味，不仅要纠正这样的错误做法，更有必要查清手机“吃”低保中的利益驱动。从长计议，必须将权力关进制度的笼子里，唯此才能不让低保户被强迫买手机、村支书称“可提高智力”的黑色幽默再次上演。